一号提案
【拼音】-
【基本释义】 一号提案 - 简介 一号提案”建议完善证券交易印花税征收方式，充分考虑投资者交易额的大小和持有时间的长短;鼓励集中交易;改买方纳税为卖方纳税;适时开征证券所得税。 在“两会”上，由民建中央提交的“一号提案”———《关于完善中国多层次资本市场税收政策的提案》，成为举国关注的焦点。 一号提案 - 产生原因 1、对资本市场的税收管理只有零星的条例或临时性的规定，不完整也不够规范; 2、课税覆盖面有限，对一级市场的投资行为、二级市场上的交易差价收入、国家股和法人股的投资所得、场外交易、有价证券的继承和转赠等，缺少税收约束，特别是债券市场和期货市场的税制基本是空白; 3、税收政策调节分配的功能比较弱; 4、存在重复课税现象; 5、税负不均和资本市场税制不公平; 6、税收政策导向不明显，对个人投资者从上市公司分配到的收益要征收所得税，而对买卖差价收入未征税。 一号提案 - 解决问题 完善证券交易印花税征收方式 重新设计差别比例税率，税收应充分考虑投资者交易额的大小和持有时间的长短，以保护广大中小投资者和鼓励中长线投资;税收政策应鼓励集中交易，对场内交易实行较低税率，对场外交易实行较高税率;另外，税收政策还应考虑改买方纳税为卖方纳税。 税收政策要注意投资所得税与个人和企业所得税的衔接 建议取消按红股面值20%计征所得税的规定，对红股(即红利)征税从分配环节征税改为变现环节征税。 同时，应该根据“同股同权、同股同利”的原则，对国家股、法人股的投资所得开征所得税，以保护广大中小投资者的利益;对个人投资者获得的股息实行“抵免法”征税，即在分类征税时按一定比例扣除后计算征税，在综合征税时扣除一定数额后计算征税;税收政策还应对企业或机构投资者获得的股息实行“免税法”，因为股份公司发放的股息所得已缴纳了企业所得税;所得税应在最终环节纳税，对已分配利润，如发放的股息和红利作为企业成本，从企业利润中除去，免征企业所得税，由最终的受益人缴纳所得税。 适时开征证券所得税 税收应考虑对长期投资者的所得实行较低的税率，对短期投资者的所得按照一般所得征税，并允许全额扣除费用，包括手续费、印花税。除银行存款、国库券及国家重点建设债券可免税外，“一号提案”建议将其他证券买卖价差收入扣除利息费及交易手续费后的金额作为计税依据。提案建议，对各企业及投资基金营利性组织的证券交易所得，按现行企业所得税税率25%征收
【详细解释】 -